第366章 限名田制出
公元231年,大汉建兴九年,六月。
五月,刘禅宴请马谡后,当晚诸葛亮与马谡彻夜相谈。次日,天未亮,马谡领着几名亲信,以西平太守、兼任护羌校尉赶赴河湟谷地。
同时内府的诏令也下发了,让凉州、陇右二地各出五百户兵户,共计千人士卒调入护羌校尉麾下。就这样马谡领着千人士卒,开始治理河湟谷地的事宜。
时入六月,益州上下又开始了忙碌模式,需要处理夏收等相关事宜;而大汉高层则在酝酿着风暴。
新宫议殿,群臣手持笏板,接席而坐;惟有诸葛亮专席而坐,不与他人同坐。非是他故,乃是‘三独坐’制度,前汉规定尚书令、司隶校尉、御史中丞三人可以独坐,以示检察者特权。
如今大汉尚书令自从陈震升任卫尉之后无人担任,前御史中丞孟获于今岁初身感重疾病逝,也无人担任,目前只剩兼任司隶校尉的诸葛亮。
待大司农向李严禀告完政事之后,内府长史蒋琬手持笏板,神情肃然,出列说道:“启禀陛下,臣蒋琬有奏言。”
“准!”
“诺,臣蒋琬请议限田。昔文帝十三年六月,诏除人田租。且古者十一而税,以为天下之中正。今汉人田,或百一而税,……豪强之暴,酷于亡秦,是以惠不下通,而威福分于豪人也……”
蒋琬手持笏板,感慨激昂地说道。
“孝武皇帝时董仲舒尝言,宜限人占田。至哀帝时,乃限人占田不得过三十顷,虽有其制,卒难施行。……由是观之,若高祖初定天下,光武中兴之后,人众稀少,立之易矣,惜其未能立之。今大汉立国未久,地广人稀,此乃良时。故琬以为可也,请陛下为万世而谋!”
此言一出,家中田亩众多者脸色皆是一变,议论纷纷,或问缘由,或问意见。
一时间,朝廷吵闹哄哄,失去了平时的宁静。
“肃静!”
众人望去见是上丞相发话,又都闭上嘴巴,只能等待陛下与上丞相发话。
刘禅透过冕旒,淡淡问道:“可有详细律令限之?”
“有,陛下此乃臣所书限田奏疏,尽言各官各爵限田之数。”
说着,蒋琬从怀中掏出巾帛递给黄皓,转呈大汉天子。
刘禅在朝廷众人的目光下,打开了奏疏,装模作样地看了起来。毕竟这份奏疏刘禅不知已经看了多少次,与众人商议过多少次了。
半响后,刘禅合上奏疏,递给黄皓,让他念给众人听之。
黄皓高亮嗓门,宣读道:“……依官俸高低,以分十等,各以贵贱占田。上丞相、大将军、三公、诸县侯爵占田五十顷;诸四征、四镇、车骑、骠骑大将军者,四方将军占田四十五顷;……尚书、中书、州郡都尉司马、军司马、三老占田二十顷,诸县长令相、谒者占田十五顷;……而又各以官俸之高卑荫其亲属,多者及九族,少者三世。期尽三年,犯者没入官。”
朝廷中的众人听着上方的官职,心中默默盘算着自己能够占田亩多少。
相比初稿,大汉对爵位占田加严了一些,县侯爵占五十顷地,乡侯爵占四十顷地。
大多数荆蜀官吏心中微微舒缓,庆喜自己还没到达朝廷规定的上限。
许久之后,刘禅看向众人,说道:“蒋卿之言甚是不错,不知诸位以为如何?”
内府司直潘浚出列,正色说道:“启禀陛下,臣以为蒋长史所限田亩之数亦多,请陛下各削减五顷,方可足也!”
众人脸色又是一变,心中暗骂潘浚多事。
刘禅含笑说道:“诸位以为如何?朕以为潘司直之言,有些许苛刻,众卿族人甚多,各减田亩五顷,恐生活难也!”
诸葛亮嘴角微动,拱手说道:“陛下英明,臣以为可从蒋长史之言。”
众人此时已经不在想限田合不合理了,而是跟着诸葛亮赞同蒋琬的限田政策了。
一直没有说话的大司农李严看着君臣们一迎一合的表演,微叹了口气。自己名下田亩额数,肯定超过五十顷地了,就是不知道加上自己儿子李丰的额度够不够名下田亩之数了,实在不行卖出去些。
刘禅轻咳一声,沉声说道:“既然如此,限田之策,便推行于大汉官吏之中。即日起升内府司直潘俊为御史中丞,督大汉官吏限田之事。”
“诺!”
倒不是臣下没有意见,而是有意见的已经被刘禅诏入宫中劝说,军队中以黄权、吴懿、吴班、王平、魏延几人为首,基本已经解决。李严方面,诸葛亮也私下召见李严好生劝说,并且还被刘禅喊入宫中吃饭。
至于荆楚士人,以荆州士人治国的优点已经显示出来了,诸葛亮直接给吕乂、马良去信,二人达成一致。朝廷中的荆楚士人大部分背井离乡,在大汉国中安家未久,此时大部分人的田亩兼并不多,见大佬们赞同,也不敢发言,只能听从。
“可还有奏乎?”
上丞相诸葛亮出列,手持笏板,正色说道:“启禀陛下,臣诸葛亮有名田新制奏言。”
“准!”
“启禀陛下,臣闻‘量地画野,经国大式;邑地相参,致治之本。井税之兴,其来日久;田莱之数,制之以限。盖欲使土不旷功,民无游力。豪强之家,不独膏腴之美;单陋之夫,亦有顷亩之分。……”
“故臣以为可按民授田,诸男夫十五以上,受田七十亩,永田二十亩,公田五十亩,妇人四十亩,永田十五亩,公田二十五亩,奴婢依良。丁牛一头受田二十亩,限四牛。所授之田率倍之,三易之田再倍之,以供耕休及还受之盈缩。诸民年及课则受田,老免及身没则还田。奴婢、牛随有无以还受。……”
虽然大汉对豪强进行了限田,但为防止豪强不满,大汉也做出妥协,给奴婢、耕牛也授田,让豪强、士族可以凭借奴隶、耕牛多占田地,变向地拉拢豪强士族。
诸葛亮看着笏板后的提示语,将近千字词语一字不差地说了出来。
“制新民调:丁男之户,岁输绢三匹,绵三斤,女及次丁男为户者半输。其诸边郡或三分之二,远者三分之一。夷人输賨布,户一匹,远者或一丈。其外丁男课田六十亩,丁女三十亩,次丁男半之,女则不课。……”
新制的民调,诸葛亮毫无疑问仿照了曹魏的税制思路,依然留有大汉原本赋税的底子,两者结合进行修改,还加入少数民族的赋税,实施户调,辅之田租。同时为繁衍人口,大汉降低或免去未成年少男少女的部分田税。
说完,千字奏疏在众人脑袋嗡嗡地回荡,不断思索诸葛亮的所说的内容。
刘禅拿过诸葛亮的奏疏又装模作样地看了起来,起身感慨说道:“上丞相此疏将改大汉旧制,将使大汉富强也!不知诸卿以为如何?”
潘浚率先出列,拱手应道:“臣以为上丞相之言善也,大汉近岁连连征战,民生匮乏,实此田制,可使百姓有所耕种,亦勿伤豪强,百姓无怨言。”
等到信号的众人,蒋琬、费祎、李严、陈震、吴懿、吴班……十余名大佬齐刷刷地出来,齐声说道:“臣以为上丞相之言可从。”
朝廷中参会末尾官吏,虽不知道情形如何,但见大佬如此,亦见出声附和。
不得不说葛公威望无人能及,所奏之言,朝中众人皆应和。如此以来,限田改制亦是不难!
“既然如此,便允上丞相之奏。”
刘禅瞥了眼整齐排列的人多势众的荆州派系,笑着说道。
嗯!荆州高层也太多了。
“诺!”
……
退朝之后,有些巴蜀高官这才回过神来,蒋琬的限田策或许就是诸葛亮的意思,感情这限田和名田是一起的啊!
(PS:满朝上下全是诸葛亮的人,能用啥反对。T_T)
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五月,刘禅宴请马谡后,当晚诸葛亮与马谡彻夜相谈。次日,天未亮,马谡领着几名亲信,以西平太守、兼任护羌校尉赶赴河湟谷地。
同时内府的诏令也下发了,让凉州、陇右二地各出五百户兵户,共计千人士卒调入护羌校尉麾下。就这样马谡领着千人士卒,开始治理河湟谷地的事宜。
时入六月,益州上下又开始了忙碌模式,需要处理夏收等相关事宜;而大汉高层则在酝酿着风暴。
新宫议殿,群臣手持笏板,接席而坐;惟有诸葛亮专席而坐,不与他人同坐。非是他故,乃是‘三独坐’制度,前汉规定尚书令、司隶校尉、御史中丞三人可以独坐,以示检察者特权。
如今大汉尚书令自从陈震升任卫尉之后无人担任,前御史中丞孟获于今岁初身感重疾病逝,也无人担任,目前只剩兼任司隶校尉的诸葛亮。
待大司农向李严禀告完政事之后,内府长史蒋琬手持笏板,神情肃然,出列说道:“启禀陛下,臣蒋琬有奏言。”
“准!”
“诺,臣蒋琬请议限田。昔文帝十三年六月,诏除人田租。且古者十一而税,以为天下之中正。今汉人田,或百一而税,……豪强之暴,酷于亡秦,是以惠不下通,而威福分于豪人也……”
蒋琬手持笏板,感慨激昂地说道。
“孝武皇帝时董仲舒尝言,宜限人占田。至哀帝时,乃限人占田不得过三十顷,虽有其制,卒难施行。……由是观之,若高祖初定天下,光武中兴之后,人众稀少,立之易矣,惜其未能立之。今大汉立国未久,地广人稀,此乃良时。故琬以为可也,请陛下为万世而谋!”
此言一出,家中田亩众多者脸色皆是一变,议论纷纷,或问缘由,或问意见。
一时间,朝廷吵闹哄哄,失去了平时的宁静。
“肃静!”
众人望去见是上丞相发话,又都闭上嘴巴,只能等待陛下与上丞相发话。
刘禅透过冕旒,淡淡问道:“可有详细律令限之?”
“有,陛下此乃臣所书限田奏疏,尽言各官各爵限田之数。”
说着,蒋琬从怀中掏出巾帛递给黄皓,转呈大汉天子。
刘禅在朝廷众人的目光下,打开了奏疏,装模作样地看了起来。毕竟这份奏疏刘禅不知已经看了多少次,与众人商议过多少次了。
半响后,刘禅合上奏疏,递给黄皓,让他念给众人听之。
黄皓高亮嗓门,宣读道:“……依官俸高低,以分十等,各以贵贱占田。上丞相、大将军、三公、诸县侯爵占田五十顷;诸四征、四镇、车骑、骠骑大将军者,四方将军占田四十五顷;……尚书、中书、州郡都尉司马、军司马、三老占田二十顷,诸县长令相、谒者占田十五顷;……而又各以官俸之高卑荫其亲属,多者及九族,少者三世。期尽三年,犯者没入官。”
朝廷中的众人听着上方的官职,心中默默盘算着自己能够占田亩多少。
相比初稿,大汉对爵位占田加严了一些,县侯爵占五十顷地,乡侯爵占四十顷地。
大多数荆蜀官吏心中微微舒缓,庆喜自己还没到达朝廷规定的上限。
许久之后,刘禅看向众人,说道:“蒋卿之言甚是不错,不知诸位以为如何?”
内府司直潘浚出列,正色说道:“启禀陛下,臣以为蒋长史所限田亩之数亦多,请陛下各削减五顷,方可足也!”
众人脸色又是一变,心中暗骂潘浚多事。
刘禅含笑说道:“诸位以为如何?朕以为潘司直之言,有些许苛刻,众卿族人甚多,各减田亩五顷,恐生活难也!”
诸葛亮嘴角微动,拱手说道:“陛下英明,臣以为可从蒋长史之言。”
众人此时已经不在想限田合不合理了,而是跟着诸葛亮赞同蒋琬的限田政策了。
一直没有说话的大司农李严看着君臣们一迎一合的表演,微叹了口气。自己名下田亩额数,肯定超过五十顷地了,就是不知道加上自己儿子李丰的额度够不够名下田亩之数了,实在不行卖出去些。
刘禅轻咳一声,沉声说道:“既然如此,限田之策,便推行于大汉官吏之中。即日起升内府司直潘俊为御史中丞,督大汉官吏限田之事。”
“诺!”
倒不是臣下没有意见,而是有意见的已经被刘禅诏入宫中劝说,军队中以黄权、吴懿、吴班、王平、魏延几人为首,基本已经解决。李严方面,诸葛亮也私下召见李严好生劝说,并且还被刘禅喊入宫中吃饭。
至于荆楚士人,以荆州士人治国的优点已经显示出来了,诸葛亮直接给吕乂、马良去信,二人达成一致。朝廷中的荆楚士人大部分背井离乡,在大汉国中安家未久,此时大部分人的田亩兼并不多,见大佬们赞同,也不敢发言,只能听从。
“可还有奏乎?”
上丞相诸葛亮出列,手持笏板,正色说道:“启禀陛下,臣诸葛亮有名田新制奏言。”
“准!”
“启禀陛下,臣闻‘量地画野,经国大式;邑地相参,致治之本。井税之兴,其来日久;田莱之数,制之以限。盖欲使土不旷功,民无游力。豪强之家,不独膏腴之美;单陋之夫,亦有顷亩之分。……”
“故臣以为可按民授田,诸男夫十五以上,受田七十亩,永田二十亩,公田五十亩,妇人四十亩,永田十五亩,公田二十五亩,奴婢依良。丁牛一头受田二十亩,限四牛。所授之田率倍之,三易之田再倍之,以供耕休及还受之盈缩。诸民年及课则受田,老免及身没则还田。奴婢、牛随有无以还受。……”
虽然大汉对豪强进行了限田,但为防止豪强不满,大汉也做出妥协,给奴婢、耕牛也授田,让豪强、士族可以凭借奴隶、耕牛多占田地,变向地拉拢豪强士族。
诸葛亮看着笏板后的提示语,将近千字词语一字不差地说了出来。
“制新民调:丁男之户,岁输绢三匹,绵三斤,女及次丁男为户者半输。其诸边郡或三分之二,远者三分之一。夷人输賨布,户一匹,远者或一丈。其外丁男课田六十亩,丁女三十亩,次丁男半之,女则不课。……”
新制的民调,诸葛亮毫无疑问仿照了曹魏的税制思路,依然留有大汉原本赋税的底子,两者结合进行修改,还加入少数民族的赋税,实施户调,辅之田租。同时为繁衍人口,大汉降低或免去未成年少男少女的部分田税。
说完,千字奏疏在众人脑袋嗡嗡地回荡,不断思索诸葛亮的所说的内容。
刘禅拿过诸葛亮的奏疏又装模作样地看了起来,起身感慨说道:“上丞相此疏将改大汉旧制,将使大汉富强也!不知诸卿以为如何?”
潘浚率先出列,拱手应道:“臣以为上丞相之言善也,大汉近岁连连征战,民生匮乏,实此田制,可使百姓有所耕种,亦勿伤豪强,百姓无怨言。”
等到信号的众人,蒋琬、费祎、李严、陈震、吴懿、吴班……十余名大佬齐刷刷地出来,齐声说道:“臣以为上丞相之言可从。”
朝廷中参会末尾官吏,虽不知道情形如何,但见大佬如此,亦见出声附和。
不得不说葛公威望无人能及,所奏之言,朝中众人皆应和。如此以来,限田改制亦是不难!
“既然如此,便允上丞相之奏。”
刘禅瞥了眼整齐排列的人多势众的荆州派系,笑着说道。
嗯!荆州高层也太多了。
“诺!”
……
退朝之后,有些巴蜀高官这才回过神来,蒋琬的限田策或许就是诸葛亮的意思,感情这限田和名田是一起的啊!
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